ครั้งที่ 24 การขึ้นทะเบียนลูกจ้างในระบบประกันสังคม และขอรับสิทธิประโยชน์ลูกจ้างและการบริการด้านสาธารณูปโภคสำหรับการดำเนินธุรกิจ
สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) หรือ DGA เดินหน้าขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศสู่การเป็นรัฐบาลดิจิทัลอย่างต่อเนื่อง โดยจัดประชุมระดมสมอง (Focus Group) ในหัวข้อ “การขึ้นทะเบียนลูกจ้างในระบบประกันสังคม และการบริการด้านสาธารณูปโภคสำหรับการดำเนินธุรกิจ” เพื่อรับฟังความคิดเห็นอันเป็นประโยชน์จากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและภาคเอกชน เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2568 ณ โรงแรมเดอะ เบอร์เคลีย์ ประตูน้ำ โดยมี นายชรินทร์ ธีรฐิตยางกูร ผู้อำนวยการฝ่ายขับเคลื่อนนโยบายรัฐบาลดิจิทัล DGA เป็นประธานเปิดงานกล่าวถึงวัตถุประสงค์การจัดงานในครั้งนี้ว่า โครงการจัดทำแผนฯ ฉบับปรับปรุงนี้จัดเวทีรับฟังรวม 24 ครั้ง 24 หัวข้อ เพื่อให้แผนพัฒนารัฐบาลดิจิทัลฯ สามารถรองรับทั้งบริบทของประเทศไทยและได้มาตรฐานนานาชาติ สามารถก้าวทันเทคโนโลยี และสะท้อนถึงประสบการณ์จริงของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างรอบด้าน สำหรับการประชุมครั้งนี้ได้มุ่งเน้นการยกระดับบริการที่สำคัญสำหรับภาคธุรกิจโดยเฉพาะ เพื่อลดภาระการติดต่อราชการ เพิ่มความสะดวกรวดเร็ว และสร้างความมั่นใจให้กับผู้ประกอบการตั้งแต่ SMEs ไปจนถึงธุรกิจขนาดใหญ่ เพื่ออำนวยความสะดวกในยุคดิจิทัล
ในการนี้ คุณเตือนตา วิรบุญชัย ที่ที่ปรึกษาโครงการ ได้นำเสนอแนวปฏิบัติที่ดี (Best Practices) จากประเทศสิงคโปร์ ซึ่งมีระบบที่น่าสนใจและคล้ายคลึงกับบริบทของประเทศไทยในหลายมิติ ดังนี้
- ระบบประกันสังคม (CPF) ระบบนี้ให้บริการทั้งนายจ้างและลูกจ้าง ผ่านเว็บไซต์และแอปพลิเคชันมือถือ เช่น CPF EZPAY สำหรับนายจ้างขนาดเล็ก และ CPF Mobile สำหรับลูกจ้าง โดยการสมัครและการทำธุรกรรมจะใช้การยืนยันตัวตนผ่าน Singpass สำหรับบุคคล และ Corppass สำหรับนิติบุคคล เพื่อช่วยลดขั้นตอนการกรอกข้อมูลและเพิ่มความสะดวก ซึ่งนายจ้างสามารถดำเนินการได้ตั้งแต่การสมัครขอเลขผู้ส่งเงินสมทบ (CPF Submission Number – CSN) โดยมักได้รับทันทีทางออนไลน์ การส่งข้อมูลเงินสมทบจะมีเครื่องมือช่วยคำนวณ การชำระเงินสามารถทำได้ง่ายผ่าน QR Code หรือ Direct Debit ไปจนถึงการตรวจสอบประวัติและขอคืนเงินกรณีชำระเกินผ่านช่องทางออนไลน์ทั้งหมด นอกจากนี้ ยังมีคู่มือและข้อมูลครบถ้วนสำหรับผู้ใช้ทุกกลุ่ม ส่งผลให้กว่า 96% ของนายจ้างทำธุรกรรมผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์
- บริการสาธารณูปโภค แม้จะมีผู้ให้บริการไฟฟ้า น้ำประปา และแก๊สหลายราย แต่มี SP Services เป็นบริษัทในเครือของ SP Group ทำหน้าที่บริหารจัดการใบแจ้งหนี้แบบรวมศูนย์ (SP Services Bill) ในบิลเดียว การเปิดบัญชีสามารถทำได้สะดวกโดยเชื่อมโยง Singpass/Corppass การนัดหมายติดตั้งครั้งแรกสามารถทำผ่านแอปพลิเคชัน SP App การบริหารจัดการทำผ่านแอปฯ SP ได้แก่ การตรวจสอบการใช้งานแบบเกือบเรียลไทม์ (ทุก 30 นาที) การส่งค่ามิเตอร์ด้วยตนเองผ่านออนไลน์ และชำระเงินได้หลากหลายช่องทาง ไปจนถึงการปิดบัญชีและรับเงินมัดจำคืนทางออนไลน์ ที่น่าสนใจคือ แอปฯ SP ยังมีฟีเจอร์ GreenUP Rewards Program ในรูปแบบเกม เพื่อจูงใจให้ผู้ใช้ลดการใช้พลังงานอีกด้วย
สำหรับสถานะการให้บริการของประเทศไทยในปัจจุบัน หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องได้นำเสนอความคืบหน้าและประเด็นท้าทาย ดังนี้
– สำนักงานประกันสังคม (สปส.) มีการพัฒนาบริการออนไลน์อย่างต่อเนื่องผ่านเว็บไซต์สำหรับนายจ้าง และแอปฯ SSO Plus สำหรับผู้ประกันตน ทำให้ปัจจุบันกว่า 83% เป็นธุรกรรมออนไลน์ อย่างไรก็ตาม ยังมีความท้าทายหลัก คือ ปัญหาการยืนยันตัวตน โดยเฉพาะสำหรับแรงงานต่างด้าว และแรงงานที่ข้อมูลมีความไม่สอดคล้อง ธุรกรรมนายจ้างบางส่วนยังต้องการเอกสาร การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมการจัดหางานและสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง รวมถึงข้อจำกัดด้านทักษะดิจิทัลของผู้ใช้บางกลุ่ม
– การไฟฟ้านครหลวง (MEA) และ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (PEA) มีแอปพลิเคชันหลัก คือ MEA Smart Life และ PEA Smart Plus ที่ให้บริการครอบคลุมมากขึ้น ทั้งการชำระเงิน ดูประวัติ และแจ้งปัญหา มีการเชื่อมโยงข้อมูลกับกรมการปกครอง (DOPA) , กรมพัฒนาธุรกิจการค้า (DBD) , และระบบ ThaiID รวมถึงเริ่มใช้ Smart Meter/AMR ทางด้านความท้าทายคือ การบูรณาการบริการให้เป็น One Stop Service หรือสามารถดำเนินการผ่านกระบวนการออนไลน์ได้ทั้งหมด รวมถึงปัญหาความเป็นปัจจุบันของข้อมูลและการบริหารจัดการเอกสารนิติบุคคล
– การประปานครหลวง (MWA) และ การประปาส่วนภูมิภาค (PWA) มีแอปฯ MWA on Mobile และ PWA Plus Life ที่ให้บริการคล้ายคลึงกับการไฟฟ้า แต่ PWA ยังมีข้อจำกัดที่การทำสัญญาออนไลน์ยังต้องไปเซ็นเอกสารที่สาขา ซึ่งทั้งสองหน่วยงานกำลังพัฒนาการเชื่อมโยงกับ Digital ID สำหรับนิติบุคคลอยู่
– BizPortal และ แอปพลิเคชันทางรัฐ แพลตฟอร์มเหล่านี้เริ่มมีการบูรณาการบริการ โดย BizPortal เชื่อมโยงการขึ้นทะเบียนนายจ้างกับ สปส. และเปิดให้ยื่นขอบริการสาธารณูปโภคสำหรับนิติบุคคลได้ ส่วนแอปฯ ทางรัฐ สามารถใช้ตรวจสอบประวัติและชำระค่าสาธารณูปโภคผ่าน QR Code ได้
สำหรับการประชุมในครั้งนี้ ผู้เข้าร่วมประชุมโดยเฉพาะภาคเอกชนได้สะท้อนความต้องการที่ชัดเจนต่อ DGA และหน่วยงานพันธมิตรเพื่อนำไปพัฒนาแผนรัฐบาลดิจิทัลฯ โดยมีความคาดหวังสำคัญคือ การรวมศูนย์บริการประกันสังคมและสาธารณูปโภคไว้บนแพลตฟอร์มเดียวที่ใช้งานง่าย สามารถรองรับธุรกรรมออนไลน์อย่างครบวงจร เพื่อช่วยลดขั้นตอนเอกสารและการเดินทาง โดยเฉพาะการโอนกรรมสิทธิ์สาธารณูปโภค นอกจากนี้ ยังคาดหวังให้มีการพร้อมเชื่อมโยงข้อมูลอย่างสมบูรณ์ผ่าน Digital ID เพื่อลดการกรอกข้อมูลซ้ำซ้อน รวมถึงต้องการการสนับสนุนที่ดีขึ้นผ่านช่องทางช่วยเหลือที่เข้าถึงง่าย เช่น Call Center, Chatbot หรือ Helpdesk และการสื่อสารนโยบายที่ชัดเจนต่อ SMEs ตลอดจนการส่งเสริมเทคโนโลยีที่ทันสมัย เช่น การใช้ Smart Meter ให้แพร่หลายยิ่งขึ้น
การประชุมในวันนี้ถือเป็นภารกิจการยกระดับบริการด้านประกันสังคมและสาธารณูปโภคสู่บริการดิจิทัลครบวงจร ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญในการอำนวยความสะดวก ลดต้นทุน และเพิ่มศักยภาพให้ภาคธุรกิจไทย DGA จะประสานความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด เพื่อขับเคลื่อนการบูรณาการบริการเหล่านี้ให้เกิดขึ้นจริง สามารถตอบสนองความคาดหวังของประชาชนและผู้ประกอบการ เพื่อเป็นจิ๊กซอว์เชื่อมต่อภาพใหญ่ในการพัฒนาประเทศไทยให้ก้าวสู่ยุคดิจิทัลได้อย่างยั่งยืนต่อไป